EUの亡命政策：ドイツは厳しくなることに同意するだろうか？

Si prevede che i ministri degli Interni dell’UE discuteranno i piani per inasprire le norme sull’asilo.Intenzione

EU内務大臣らは亡命規則を厳格化する計画について議論する予定だ。ドイツは作業中にスパナを投げ込むでしょうか？

木曜日（6月8日）、EU内務大臣らはより厳格な亡命規則に向けたEU委員会の計画について話し合う予定だ。彼らは、EUの国境で亡命申請をチェックできるようにすることを予見している。

EUへの入国を目指す難民の数が2015年と2016年に急激に増加し始めて以来、難民をすべての加盟国に分配すべきかどうかをめぐる論争が続いている。これは欧州委員会の提案の 1 つです。

オラフ・ショルツ首相は6月6日火曜日、ベルリンで「我々は欧州の難民制度改革を支援し、推進したい」と述べた。

欧州委員会の改革案が承認されるにはドイツも参加する必要がある。しかし、これらはショルツ氏率いる社会民主党（SPD）、緑の党、新自由主義の自由民主党（FDP）からなるショルツ氏の中道左派連合内で非常に物議を醸しており、野党からの強い批判もある。

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緑の党の政治家の多くは、難民が申請の処理を待ってEUの国境にある施設に数週間拘束される可能性があることを受け入れがたい。緑の党は、政権を獲得した2021年の選挙に先立った選挙綱領の中で、こうした措置を明確に拒否していた。

しかし、緑の党指導部は政権を握った今、この提案を承認したいと考えている。アンナレナ・バーボック外務大臣は、これが近い将来、EU 内で秩序ある人道的な分配手順を達成する唯一の現実的なチャンスであると述べています。

しかし、バーボック氏はフンケ・メディエングルッペの新聞とのインタビューで、「子供を持つ家族がそのような国境手続きに巻き込まれないように、そして亡命の基本的な権利が損なわれないように」するために厳しい交渉が進行中であると述べた。

しかし多くの党支持者にとって、これは緑の党の伝統的な難民支援政策に対する裏切りに等しい。約730人の党員は公開書簡の中で、彼らが言うところの「抑止と国境封鎖」の方針を嘆いた。

首相の政党であるSPD内でさえ、緑の党ほど声高ではないものの、欧州共通亡命制度の改革計画に対して批判がある。

連邦議会のＳＰＤ会派議員２０６人のうち２２人が改革を明確に拒否する声明に署名した。そこには「私たちは国境手続きの広範な導入を批判している。国境手続きは拘留のような状況を助長するからである」と書かれている。

一方、SPDのナンシー・フェイザー内務大臣はここ数週間、EU難民政策の「歴史的な勢い」を掴まなければならないと語っている。

「私たちは連邦政府内で統一した立場を持っています」とフェーザー氏はメディア報道機関RedaktionsNetzwerk Deutschland（RND）に語った。

フェーザー氏は今週の会合でドイツの首席交渉官を務め、子供や未成年者が「家族とともに直接ＥＵに入国でき、国境手続きを経る必要がない」よう努めると述べた。

SPDは選挙公約の中で、EUにおける人道的かつ連帯に基づく亡命・難民政策を訴えていた。同団体によると、目標は亡命の権利を伴う連帯に基づく分配メカニズムだという。

選挙綱領によると、FDPはまた、「滞在が許可される明確な見通しがない限り」EU加盟国間で難民を分配するための拘束力のあるメカニズムを求めている。

EU全体でそのような合意が近い将来に実現しない場合、FDPは「ドイツは志を同じくする国々とともに先導すべきだ」と考えている。

FDPは現在、ドイツに対しEU委員会の提案を支持し、免除を要求することで提案を危険にさらさないことを求めている。

「統一ルールが必要であり、これは18歳未満にも適用される可能性がある」と連邦議会FDP会派リーダーのクリスチャン・デュール氏はノイエ・オスナブリュッカー・ツァイトゥングに語った。

ドイツ最大野党で地域のキリスト教社会同盟（ＣＳＵ）とブロックを形成する中道右派のキリスト教民主同盟（ＣＤＵ）は基本的にＥＵ難民法改正計画を支持している。

CDU党首フリードリヒ・メルツ氏は長年にわたり、ドイツの亡命法とEUの外境に近い「受け入れ・決定センター」の強化を求めてきた。 CDU/CSUはSPDと緑の党が要求している未成年者に対するいかなる免除も支持していない。

ポピュリスト極右政党「ドイツのための選択肢」（AfD）は、ドイツ連邦議会に代表されている唯一の政党で亡命の権利を重視していない。ドイツでの亡命申請の権利を大幅に廃止したいと考えている。

AfDは欧州共通の亡命政策を原則として拒否している。 AfD綱領は「移民などの存亡に関わる問題は、国家レベルでの民主的な自己決定によって決定されなければならない」としている。

AfDはこれまで反難民のレトリックで成功を収めており、現在全米での支持率は18％で、CDU/CSUに次いでSPDと並んで2位となっている。

ポスト共産主義左翼党はドイツの亡命政策の自由化を主張している。連邦議会の動議の中で、その国会議員団は、ドイツの難民申請者が申請の処理を待っている間働くことを許可され、定期的な社会保障と無制限の医療が与えられるよう制限を解除するよう求めた。

左派党のマーティン・シルデワン党首はＲＮＤに対し、ＥＵ国境手続きに関する現在の提案は抑止のための計画に過ぎず、国境で難民をより容易に押し戻せるかどうかにかかっていると語った。

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EUの亡命規制を改革しようとする試みはこれまで数多く行われてきたが、いずれも失敗に終わっている。

今週木曜、EUの総人口の少なくとも65％を占めるEU加盟27カ国のうち15カ国が改革案に賛成票を投じれば、EU議会との交渉が始まる可能性がある。

この論争はドイツでも、連立与党内でも継続する可能性が高い。しかし、ドイツ国民の雰囲気は明らかだ。ARD-DeutschlandTrendによる有権者を対象とした最新の調査では、5人中4人がEU域外国境での亡命手続きの厳格化を支持していることが判明した。

この記事はもともとドイツ語で書かれました。

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